北京延庆八达岭新能源谷

• 北京全面实施四项出入境新措施 优化服务助招商引资

  为进一步优化营商环境、提升便民服务效能，助力招商引资与群众跨境出行便利，北京近期全面实施四项出入境新措施。这些措施涵盖异地证件办理、签注便利化、时限压缩及外籍紧急服务等方面，旨在通过简化流程、缩短周期，让群众办证“少跑腿”，为国际交流与经济发展提供支撑。 一、全国异地换补发证件：打破地域限制，惠及各类申请人 此次实施的内地（大陆）居民全国范围内异地申请换（补）发出入境证件措施，覆盖了多种证件类型及情形。对于普通护照，当出现签证页即将用完、有效期不足或不符合前往国要求、个人信息变更（如姓名、身份证号码等）、身份证照片更新需同步更换护照照片等换发需求，或因损毁、遗失、被盗等需补发时，申请人可在异地办理。往来港澳通行证、往来台湾通行证的换发情形则包括有效期不足、短于拟申请签注有效期、持证人身份信息变更、本式通行证换发电子（卡式）通行证等，补发情形同样涵盖证件损毁、遗失或被盗。 北京在全市各出入境接待场所及部分派出所受理点均开放此项服务。办理时，申请人仅需提供有效二代身份证，换发业务另需携带原有效出入境证件，无需提交居住、工作、在学等额外证明材料。这一举措有效解决了异地居住、工作、学习人员往返户籍地办证的难题，尤其为流动人员提供了便利，进一步提升了出入境服务的可及性。 二、异地办理港澳台团队旅游签注：简化流程，便利旅游出行 针对往来港澳台团队旅游签注的异地办理需求，北京推出专项便利措施。申请人凭有效二代身份证及有效往来港澳通行证或往来台湾通行证，即可在全市指定出入境接待大厅办理团队旅游签注。在异地申请换（补）发往来港澳通行证、往来台湾通行证时，还可一并申办团队旅游签注，实现“一次申请、多项办理”。 需要注意的是，团队旅游签注仅适用于团队形式赴港澳台旅游，不适用于个人旅游，且暂不能通过港澳台卡式签注一体机办理。同时，办理时往来港澳通行证、往来台湾通行证的有效期须长于拟申请签注的有效期。该措施进一步畅通了群众赴港澳台旅游的通道，减少了办证环节，让“说走就走”的团队旅游成为可能，对促进两岸三地人员交流与旅游经济发展具有积极意义。 三、证件签发时限缩短至7个工作日：效率提升，优化办证体验 北京将京籍与非京籍申请人办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的多项业务签发时限统一缩短至7个工作日，涵盖首次申领、证件换发、证件补发、失效重新申领等情形。取证时间自受理后的下一个工作日起计算，不包含EMS速递时间。 此前，部分出入境证件办理周期相对较长，此次时限压缩是出入境管理部门以“效率优先、服务至上”为原则的重要举措。通过优化内部流程、提升审批效率、加强技术支撑等方式，大幅缩短了群众等待时间，切实提升了办证体验。这不仅为群众出行规划提供了更大便利，也为企业人员商务出行、国际交流等活动节省了时间成本，助力营造高效便捷的政务服务环境。 四、外籍申请人紧急签证便利：优化涉外服务，助力国际交流 为更好服务外籍人士在京工作、生活及紧急出行需求，北京出入境管理部门为有紧急办理签证需求且符合条件的外籍申请人提供便利服务。通过简化办理手续、缩短办证周期、开设绿色通道等方式，针对商务、医疗、人道主义等紧急事由，优先处理相关签证申请，确保符合条件的申请人能够及时获得签证。 这一措施体现了北京作为国际化大都市的服务温度，有助于吸引更多外籍人才、商务人士来京发展，为招商引资和国际交流合作创造良好环境。同时，通过提升涉外服务水平，进一步展现了北京开放包容的城市形象，为推动更高水平对外开放提供了有力支撑。 此次四项出入境新措施的全面实施，是北京落实国家移民管理局便民利民部署的具体行动，也是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。通过打破地域限制、简化办理流程、压缩办理时限、优化涉外服务，不仅让群众和企业切实感受到出入境服务的便利与高效，也为北京建设国际一流和谐宜居之都注入了新动力。未来，随着各项措施的落地见效，将进一步激发市场活力，促进人员往来与经济社会发展，为首都高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-18

• 北京深圳深化数字人民币试点引领支付市场规范化进程

  中国政府持续推进数字货币领域发展，扩大试点范围，强化支付市场监管，以提升金融体系效率和服务实体经济能力，同时积极促进招商引资，吸引全球科技企业和金融机构参与创新项目，助力高质量发展目标。基于相关政策部署，相关部门正稳步推进各项措施，确保市场规范透明健康发展。 一、全球范围内数字货币趋势日益显著，中国相关机构在应对挑战时采取积极策略。近年来，包括私人数字货币在内的投机工具引发潜在风险，相关部门及时强化监管，如清理整顿虚拟货币活动，维护金融体系稳定和社会秩序。此举旨在防范洗钱行为和非法经济活动，避免对国际货币结算系统造成冲击。相比之下，央行数字货币被定位为安全高效的替代方案，分为批发型面向机构结算和大额交易、零售型用于公众日常支付。其中批发型数字货币被多国研究证实对现有金融框架影响有限，而零售型则需谨慎评估潜在影响，如是否引发金融脱媒或削弱货币政策有效性。相关机构已通过综合业务设计和政策优化来控制这些宏观风险，确保系统稳健运行。 二、数字人民币试点项目正逐步扩大至更多城市，北京、深圳等地作为先行区发挥示范作用。过去阶段，试点测试聚焦零售支付场景，涵盖线上线下商业环境，提升公众对数字货币的接受度和使用便捷性。目前扩展涉及跨境支付领域，配合区域合作框架，如支持高新技术企业结算和国际服务贸易。通过这些尝试，相关部门不断调整技术参数和政策配套，平衡创新效率与风险管理。例如，技术设计强化隐私保护和交易安全，减少对银行系统的潜在干扰；政策引导则鼓励金融机构协作开发应用场景，避免市场碎片化问题。实际测试显示试点已初步促进金融普惠，助力中小商户和消费者群体。 三、支付行业规范化行动持续深入，针对反垄断问题采取统一治理框架。支付市场近年增速较快但伴随无序扩张和资本过度集中现象，相关部门通过系统审查和约谈制度加强监管。措施推广至所有支付服务主体，防止垄断行为扭曲公平竞争，如统一收费标准和透明化业务流程，保障中小机构发展空间。在北京、深圳等试点区域，这些规则被嵌入数字货币生态系统，形成联动机制。相关部门强调规范化并非限制创新，而是基于可持续性原则优化资源配置，推动市场主体遵守行业标准，促进支付工具多样化发展。实际影响包括降低交易成本、提升服务质量和增强市场活力。 四、规范举措与招商引资紧密关联，强化数字经济领域的竞争优势。通过扩大数字货币试点，相关部门塑造高透明度的支付环境，吸引外资企业和创新资本进入北京、深圳等高科技园区。例如政策支持引导国内外资金流入研发项目，建立联合测试平台，聚焦区块链技术和支付安全应用。同时反垄断治理培育良性市场生态，增强投资者信心，带动就业增长和产业链升级。相关部门将继续拓展试点网络覆盖更多城市，强化风险防控体系如实时监测异常交易，避免宏观层面冲击；未来方向包括深化国际合作推进标准化进程，推动支付市场向高效包容模式转型。通过这些努力，目标为巩固中国在全球金融科技创新中的引领地位，实现经济均衡长效发展。

  2025-08-18

• 北京回龙观天通苑加密公租车网点 优化出行服务体系

  为优化区域交通布局、提升公共服务效能，助力招商引资环境改善，北京昌平区正推进回龙观、天通苑等重点区域公共自行车租赁网点加密工作。通过新增车辆投放、优化站点布局及系统升级，进一步完善“最后一公里”出行服务，为市民日常通勤及区域经济活动提供便捷绿色的交通支撑。 一、区域出行需求与交通现状 回龙观、天通苑作为北京大型居住区，人口密度较高，社区规模大、居住人口多，早晚高峰时段通勤压力突出。区域内虽有地铁、公交等公共交通线路覆盖，但社区内部及地铁站、公交站周边的短途出行需求旺盛，“最后一公里”接驳问题成为影响居民出行效率的重要因素。公共自行车作为灵活、绿色的短途出行工具，在缓解局部交通拥堵、减少机动车尾气排放等方面发挥着积极作用，其服务网络的完善程度直接关系到居民出行体验与区域交通运行效率。 二、现有公共自行车运营基础 目前，昌平区在回龙观、天通苑及城区已布局近百个公共自行车租赁站点，服务范围覆盖主要居民社区、商业集中区及地铁站点，平均服务半径约1000米。为保障公共自行车系统的稳定运行，管理部门建立了常态化运维机制，定期对站点设施、车辆及运营系统进行检修维护。近期，为应对即将到来的出行高峰，管理部门利用市民骑行低峰时段，组织专业人员对站点锁车器、自行车关键部件、运营车辆及后台管理系统开展全面检查与保养，包括设施清洁、故障排除、系统功能优化等，确保设备处于良好运行状态，为市民提供可靠的出行服务。 三、网点加密与车辆新增规划 为进一步满足区域出行需求，昌平区计划新增数千辆公共自行车，重点投放到回龙观、天通苑区域，同步推进租赁网点加密工作。此次新增网点将结合居民出行热点，在现有站点基础上，向社区内部、地铁出入口、公交换乘点及商业配套区延伸，缩短服务半径。除回龙观、天通苑外，沙河镇域内的沙河大学城、沙河高教园地铁站、沙河地铁站及周边小区也将纳入公共自行车投放范围，填补该区域公共自行车服务空白。通过新增站点，未来昌平区公共自行车租赁点数量将显著增加，站点间距将缩短至300米至500米，实现“出门见车、就近借还”的服务目标，进一步提升公共自行车的可达性与便利性。 四、精细化运维保障服务连续性 在推进网点加密与车辆新增的同时，昌平区注重提升公共自行车系统的运维管理水平。为减少对市民正常借还车的影响，设备检修维护工作选择在周末等市民骑行低峰时段开展，组织专业运维团队对站点设施进行分类保养：对锁车器进行信号检测与接口清洁，确保借还车操作顺畅；对自行车刹车系统、链条、轮胎等关键部件进行逐一检查调试，保障骑行安全；对运营车辆进行定期保养，确保车辆调度及时高效。同时，对后台管理系统进行功能升级，优化车辆调度算法与用户借还数据统计功能，提升系统响应速度与运营效率，为网点加密后的规模化运营提供技术支撑。 五、绿色出行助力区域发展 公共自行车网点加密是昌平区推进绿色交通体系建设的重要举措，对区域发展具有多方面积极意义。从居民生活角度，更密集的网点与充足的车辆供应，能有效满足居民短途出行需求，减少因短途出行依赖机动车带来的交通压力与时间成本。从生态环保角度，推广公共自行车出行有助于降低区域机动车出行比例，减少尾气排放，改善空气质量，助力绿色低碳城市建设。从区域发展角度，便捷的公共交通服务是提升区域宜居性的重要指标，完善的公共自行车网络能够优化招商引资环境，吸引企业入驻与人才集聚，促进职住平衡与区域经济协调发展，为回龙观、天通苑等大型社区的可持续发展提供交通支撑。 六、多维度优化提升服务质量 未来，昌平区将从多个维度持续优化公共自行车服务。在站点布局方面，结合人口分布、出行大数据分析，动态调整站点位置与数量，重点覆盖新建社区、学校、医院等公共服务设施周边。在车辆管理方面，根据早晚高峰出行潮汐规律，加强区域间车辆调度，确保高峰时段重点站点车辆充足，避免“无车可借”或“无位可还”现象。在服务功能方面，探索公共自行车系统与地铁、公交等其他公共交通方式的信息共享与票务衔接，提升出行一体化体验。同时，加强用户反馈机制建设，通过线上平台收集市民对站点布局、车辆状况的意见建议，持续优化服务细节，让公共自行车成为区域交通系统中更具活力的组成部分，为市民提供更优质、便捷的绿色出行选择。

  2025-08-18

• 北京基金小镇建设提速 政企协同推进产城融合新标杆

  作为房山区重点招商引资项目，北京基金小镇近期召开专题推进会，围绕土地开发、拆迁安置等核心议题展开部署。会议明确以"山水田园小镇、科技智慧新区"为定位，要求各部门强化协同机制，加快手续审批与工程建设进度，为打造国家级金融创新示范区奠定基础。 一、规划引领高标准建设 专题会重点审议了小镇总体规划方案，强调需立足京津冀协同发展格局，融合生态保护与智慧城市建设理念。目前国土部门已完成土地一级开发前期手续，规划方案突出"三生融合"（生产、生活、生态），预留30%绿化空间，并规划建设数字化管理平台。相关技术指标参照雄安新区建设标准，在节能环保、海绵城市等领域采用前沿技术规范。 二、征迁安置实施分类推进 长沟镇汇报显示，回迁房项目已取得建设工程规划许可证，采用"原址安置+货币补偿"组合模式。拆迁工作将分三个阶段实施，优先保障涉及公共服务设施的地块清退。城建企业同步启动安置房样板间建设，户型设计经多轮民意调研，配备适老化设施与智慧家居系统。征迁过程中将引入第三方评估机构，确保补偿标准与周边区域政策衔接。 三、跨部门协作优化审批流程 会议特别指出需打破行政壁垒，建立"并联审批"工作机制。发改、规划、住建等8个部门成立联合办公室，对项目实行清单化管理，压缩手续办理时限50%以上。针对高压线迁改、市政管网铺设等难点问题，已协调市级单位建立专项对接通道。此外，将借鉴副中心工程建设经验，推行"拿地即开工"试点政策。 四、产业导入强化金融特色 作为配套措施，房山区近期出台专项政策吸引私募基金、金融科技企业入驻，提供税收优惠与人才公寓支持。小镇核心区规划建设基金创新大厦、路演中心等载体，配套设立规模百亿元的产业引导基金。目前已有20余家机构签署意向协议，涵盖绿色金融、区块链等新兴领域。 五、生态基底构建宜居环境 基于长沟镇湿地资源禀赋，规划方案保留现状水系脉络，新增7公里生态慢行步道。建筑风貌控制采用"新中式"风格，所有新建项目需达到绿色建筑二星级标准。能源系统将地热能与光伏发电相结合，目标实现碳排放强度较常规园区降低40%。 当前，北京基金小镇建设已纳入市级重点工程调度清单，预计年内完成首期土地出让。通过政企协同的"大兵团作战"模式，该项目有望成为京西南产城融合示范的新名片，为区域经济转型升级提供新动能。

  2025-08-18

• 朝阳区多部门联动推进社会众创空间建设赋能区域发展

  近日，位于北京朝阳区潘家园地区的“朝阳区社会众创空间”正式落成，建筑面积7500平方米。该空间由朝阳区多部门联动推进建设，通过整合资源、完善功能定位与分区，聚焦“创见——专业研究”“创想——资源链接”“创作——实务展示”三大主题，着力构建招商引资与社会力量凝聚、社会治理服务、社会组织培育于一体的创业服务平台，为区域社会发展注入新动能。 一、跨部门协同构建联动机制 朝阳区立足区域发展实际，统筹民政、发改、科技、市场监管及属地街道等多部门力量，建立“规划—建设—运营”全周期协同推进机制。通过定期召开联席会议，明确各部门职责分工：民政部门牵头制定社会组织培育扶持政策，提供专业指导；发改部门负责空间建设项目的规划衔接与资源调配，保障基础设施投入；科技部门引入数字化服务平台，提升空间智能化管理水平；潘家园街道则聚焦场地保障与属地服务，协调解决建设过程中的实际问题。多部门各司其职、密切配合，形成了“政府引导、部门联动、属地落实”的工作格局，为众创空间高质量建设提供了坚实制度保障。 二、三大主题引领功能空间布局 “朝阳区社会众创空间”以“创见、创想、创作”三大主题为核心，科学划分功能区域，满足不同阶段创新创业需求。“创见——专业研究”板块设置社会治理研究中心、专家工作室等，重点开展基层治理模式创新、社会组织发展趋势等课题研究，为区域社会治理提供理论支撑；“创想——资源链接”板块搭建政策对接、资金融通、人才交流等服务平台，整合政府公共服务资源与市场优质资源，为入驻团队提供从项目孵化到落地的全链条支持；“创作——实务展示”板块配备成果展示厅、路演中心、实践工坊等场地，用于创新创业项目展示、公益活动开展及实务技能培训，打造“研究—实践—展示”一体化的创新创业场景。各功能区域既相对独立又有机联动，形成了覆盖创新创业全流程的服务体系。 三、资源整合强化服务保障能力 为提升众创空间服务能级，朝阳区积极推动政府资源与社会资源深度融合。一方面，出台配套支持政策，包括对符合条件的入驻社会组织给予租金减免、创业补贴，对优秀创新创业项目提供人才引进、融资对接等专项支持；另一方面，引入高校科研院所、行业龙头企业、公益基金会等社会力量参与共建，建立“智库支持+企业赋能+公益补充”的资源供给模式。例如，与高校合作设立社会实践基地，为空间提供专业人才与研究成果；联合企业开发创新创业服务工具包，提供法律、财务、管理等专业咨询；依托公益基金会设立专项基金，支持社会公益类创业项目发展。同时，空间建立健全入驻评估、日常管理、退出机制等运营制度，通过规范化管理确保资源高效利用，提升服务精准度。 四、聚焦社会治理培育发展新动能 “朝阳区社会众创空间”将服务社会治理作为核心目标之一，重点培育社区服务、公益慈善、基层治理创新等领域的社会组织和创业项目。通过搭建“政府需求—社会响应”对接平台，引导入驻团队聚焦社区养老、儿童关爱、垃圾分类、矛盾调解等基层治理痛点问题开展项目研发与实践。空间定期组织“社会治理创新大赛”“公益项目路演”等活动，挖掘优秀项目并推动其与社区、街道需求对接，促进成果转化应用。此外，空间还开展社会组织能力建设培训，涵盖项目策划、资金管理、团队建设等内容，提升社会组织专业化服务水平。截至目前，已有多个聚焦社区微治理、特殊群体关爱等领域的项目入驻孵化，逐步形成“社会力量参与、多元主体共治”的基层治理新格局，为朝阳区社会发展注入持续动力。 作为区域创新创业服务的重要载体，“朝阳区社会众创空间”的落成运营，是朝阳区多部门联动推进资源整合、服务优化、治理创新的生动实践。未来，朝阳区将持续完善空间服务功能，深化跨部门协同机制，吸引更多优质社会资源和创新创业团队入驻，助力打造社会治理创新高地，推动区域经济社会高质量发展。

  2025-08-18

• 门头沟：引智引技激活企业创新 构建高精尖产业生态

  近日，门头沟区通过举办引智引技提升本地企业高科技产品发展活动，深化校企合作推动关键技术攻关，为区域招商引资和产业高质量发展搭建新平台。活动中，智能液压假肢膝关节研发项目成功签约，标志着区域在打破国外技术垄断、培育自主知识产权高精尖产品方面取得实质性进展。 一、校企协同攻坚 突破高端医疗器械技术壁垒 智能液压假肢膝关节作为帮助肢体残疾人士恢复行动能力的高精尖医疗器械，其核心技术长期被德国、日本、英国等少数国家企业垄断，国内市场依赖进口，产品价格高昂且维护成本高。为破解这一困境，门头沟区企业与上海理工大学达成合作，共同启动智能液压假肢膝关节研发项目。合作双方将依托高校在机械工程、材料科学、智能控制等领域的技术积累和研发团队优势，结合企业在假肢矫形器生产制造、临床应用方面的经验，重点攻关液压控制算法、轻量化材料选型、仿生步态模拟等关键技术，目标是开发出性能达到国际先进水平、成本更具优势的国产化产品，填补国内该领域技术空白。 二、引智引技先行 探索企业创新发展新路径 此次签约活动是门头沟区推动“产学研用”深度融合的生动实践，为区域企业创新发展提供了可复制的路径参考。近年来，门头沟区聚焦“高精尖”产业发展导向，通过政策引导、平台搭建、资源对接等方式，鼓励本地企业与高校、科研院所建立长期合作关系，将外部智力和技术资源转化为企业创新动能。在智能装备、生物医药、节能环保等重点领域，已有多家企业通过引智引技实现技术升级，部分产品性能达到国内领先水平。此次智能液压假肢膝关节研发项目的落地，进一步验证了“企业出题、高校解题、政府搭台”创新模式的有效性，将带动更多企业通过开放合作提升核心竞争力。 三、强化要素支撑 构建引资引才服务体系 在引智引技基础上，门头沟区正加快完善“引资引才”配套措施，为产业发展提供全要素保障。区域充分发挥产业投资基金、创业投资基金的引导作用，对符合“高精尖”方向的研发项目给予资金支持，降低企业创新成本；依托孵化器、创客工场等创新创业平台，为科技型企业提供办公场地、技术服务、市场对接等一站式孵化服务，加速科技成果转化。同时，针对高端人才需求，门头沟区优化人才政策，在住房、子女教育、医疗保障等方面推出配套措施，吸引和留住科研团队、技术骨干，为产业发展提供智力支撑。 四、立足协同发展 打造绿色高精尖产业集群 紧抓京津冀协同发展战略机遇，门头沟区正以“资源集约、节能低耗”为原则，构建特色鲜明的绿色高精尖产业生态。区域充分发挥生态环境优势和区位交通便利条件，主动承接北京中心城区科技成果转化和产业转移，重点发展智能装备、生命健康、节能环保等绿色低碳产业。通过完善产业链条，推动上下游企业集聚，形成“研发—中试—生产—应用”一体化产业体系。同时，加强与天津、河北等地的产业协作，在技术研发、市场拓展、资源共享等方面开展深度合作，共同打造跨区域产业协同创新共同体，助力京津冀产业高质量发展。 未来，门头沟区将持续深化引智引技、引资引才工作，以科技创新驱动产业转型升级，加快构建具有区域特色的高精尖产业体系，为首都高质量发展贡献力量。

  2025-08-18

• 北京服务业占GDP超八成 高质量发展引领经济升级

  北京服务业持续领跑经济发展，占地区生产总值比重突破八成，增加值保持稳健增长。通过优化产业结构、推进高端功能区建设及招商引资，现代服务业主导地位凸显，新业态新模式加速涌现，为城市高质量发展注入强劲动力。 一、产业结构深度转型，现代服务业成主导 改革开放以来，北京服务业经历了从传统行业向现代服务业的深刻转型。过去以住宿、餐饮、商贸、房地产等为主体的产业结构，逐步转变为以金融、科技、信息、文化创意、商务服务等现代服务业为主导。相关数据显示，现代服务业对经济增长的支撑作用显著，其中金融、科技、信息和商务服务四大行业增加值总和占地区生产总值比重接近五成，对经济增长的贡献率超过六成。文化产业作为现代服务业的重要组成部分，保持较快发展态势，规模以上文化产业收入实现两位数增长，成为经济增长的新亮点。 二、减量发展路径清晰，空间资源高效利用 北京按照减量发展的路径，持续优化空间布局，推动产业高质量集聚。通过压减部分功能区规划建设规模，加快盘活利用腾退空间，为高端产业发展腾出空间。新首钢高端产业综合服务区、丽泽金融商务区等重点功能区推进规划调整，优化建筑规模，提升产业承载能力。同时，加快老旧厂房转型利用，已转型和正在改造的老旧厂房占地超过700万平方米，这些空间被赋予新的功能，成为承载科技、文化、创意等新业态发展的重要载体，推动城市空间资源的高效利用和产业升级。 三、绿色低碳转型加速，能耗强度持续下降 在服务业快速发展的同时，北京注重绿色低碳转型，通过多种措施降低服务业能耗。大力发展节能环保产业，推动楼宇绿色改造，提升能源利用效率。相关努力使得全市单位地区生产总值能耗持续下降，预计下降幅度达到一定水平，有望连续13年超额完成国家下达的考核任务。绿色发展理念贯穿服务业发展全过程，不仅提升了发展质量，也为城市可持续发展奠定了坚实基础。 四、新业态新模式涌现，创新动能不断增强 随着服务业高质量发展，新模式、新业态成为增长新引擎。科技金融、互联网+、创业服务、跨境电商、人力资源服务等领域创新活跃，成为服务业发展的新亮点。中关村互联网金融创新中心等平台聚集了大量互联网金融机构，全市双创服务机构数量超过400家，培育了一批知名创业服务机构。金电联行、小笨鸟跨境电商平台、人人实验科技条件平台等典型企业的涌现，展现了服务业在技术创新、模式创新方面的活力，为经济发展注入新动能。 五、社会公共服务优化，民生福祉持续提升 北京在发展现代服务业的同时，着力优化社会公共服务，推动优质资源均衡布局。通过引导中心城区部分教育、医疗、培训机构等社会服务功能向郊区拓展延伸，促进公共服务资源的合理配置。在便民服务方面，全市建设提升蔬菜、早餐等基本便民商业网点超过1500个，城六区社区实现全覆盖，便利了居民日常生活。公共文化服务体系不断完善，建成四级公共文化服务体系，公共文化设施数量超过7100个，覆盖率接近99%，实现了15分钟公共文化服务圈，让市民共享服务业发展成果，提升了民生福祉。

  2025-08-18

• 北京高精尖产业人才需求激增 专业技术岗成就业风口

  在北京市持续优化经济结构、强化招商引资力度的背景下，人力资源市场呈现“高精尖”导向特征。最新数据显示，上半年全市企业净增岗位中，信息技术、科研服务等知识密集型行业贡献超四成增量，专业技术人才缺口占比近三成，反映出首都产业升级与人才需求的结构性变化。 一、产业结构调整驱动岗位分布优化 随着北京市严格执行新增产业禁限目录，第三产业成为就业增长主力军，净增岗位占比达84.8%。文化创意、现代物流等新兴领域用人需求显著提升，较传统受限行业高出33.8个百分点，凸显疏解非首都功能政策成效。劳动密集型产业虽保留部分用工需求，但整体占比持续收窄。 二、四大重点领域人才争夺白热化 信息传输与软件服务业、科学研究服务业、商务租赁业及高端制造业构成用人需求第一梯队。这些领域对算法工程师、数据分析师等专业技术岗位需求集中，部分细分岗位供需比达1:5。中小微企业凭借灵活机制吸纳近六成新增就业，成为高技能人才争夺战的重要参与者。 三、职业技能匹配度成突出矛盾 尽管市场总缺口收窄至8000人左右，但结构性矛盾依然存在。人工智能、集成电路等前沿领域面临“有岗无人”困境，而传统服务业岗位吸引力持续走低。职业培训机构反馈，云计算、大数据等方向的短期实训课程报名量同比翻番，反映求职者积极适应产业转型趋势。 四、政策协同助力人才生态建设 北京市通过专项补贴、落户激励等措施强化高精尖产业人才储备。部分产业园区试点“校企联合培养”模式，定向输送紧缺技术人才。分析指出，这种“产业政策+就业服务”双轮驱动机制，将持续释放首都高质量发展的人力资源红利。

  2025-08-18

• 北京高质量发展动能强劲 前三季度财政收支稳步增长

  北京市经济持续释放积极信号，2023年1-9月全市财政收入实现稳健增长，为城市高质量发展注入强劲动能。在深化招商引资、优化营商环境等政策推动下，产业升级与创新驱动成效显现，带动税收结构持续优化。财政支出聚焦重点领域精准发力，公共服务和民生保障水平稳步提升。 一、财政收入结构优化彰显发展韧性 2023年1-9月，北京市财政收入完成预算进度超八成，重点税种增长态势折射经济内在活力。个人所得税贡献显著提升，反映高端人才集聚与居民收入水平持续优化；企业所得税平稳增长，印证市场主体经营效益改善；增值税、营业税双位数增幅则体现消费市场复苏动能。多元税源支撑下，财政收入抗风险能力持续增强，为城市战略实施提供坚实保障。 二、创新驱动战略激发核心税源活力 个人所得税成为收入增长的重要引擎，其增幅在主要税种中位列首位。这主要得益于北京市科创中心定位深化，高新技术企业股权激励、成果转化收益增长带动高收入群体扩大，同时税务征管效能提升促进税收精准入库。科技创新、金融商务、文化创意等高附加值产业持续壮大，吸引全球高端人才扎根发展，为税基拓展提供长期支撑。 三、重点税源行业支撑作用显著 企业税收表现突出反映产业升级成效。信息技术、生物医药、人工智能等战略新兴产业企业所得税贡献率稳步提高；金融业对营业税增长形成稳定支撑，资本市场活力提升与绿色金融创新成效显现；增值税受益于制造业智能化转型与供应链优化，新能源汽车、集成电路等领域产能释放拉动效应显著。现代服务业占比持续提升，经济结构优化成效进一步巩固税收基础。 四、财政精准投入赋能城市高质量发展 2023年1-9月，北京市公共预算支出增速高于收入增幅，支出进度符合预期。重点领域投入呈现"三聚焦"特征：聚焦科技创新，重大科技基础设施与研发平台建设资金保障充分；聚焦民生福祉，社会保障、教育医疗支出占比持续提升，适老化改造、保障性住房建设加速推进；聚焦生态治理，大气污染防治与再生资源利用项目投入同比增幅明显。支出效能监管强化确保资金直达关键领域。 五、财政可持续性筑牢发展基石 收支双增态势下，北京市保持财政稳健运行底线思维。通过强化预算绩效管理，严控一般性支出，整合重复补贴项目，实现有限资源精准配置。同时，动态优化产业扶持政策，引导社会资本参与重大项目建设，形成"财政引导、市场主导"的可持续投入机制。当前财政储备为应对复杂外部环境预留政策空间，确保城市发展长期动能。

  2025-08-18

• 北京规范不动产权证书管理 优化营商环境助招商引资

  近日，《不动产权证书和登记证明监制办法》正式印发，明确《不动产权证书》《不动产登记证明》由国家统一监制，省级主管部门统筹区域内印制发行，通过建立唯一流水号追溯、全国联网查询等机制，规范不动产登记管理，提升服务效能，为各地招商引资营造稳定透明的产权环境。 一、构建国家级统一监制体系，筑牢产权登记制度基石 办法明确，国家级主管部门承担不动产权证书和登记证明的统一监制职责，具体包括发布全国统一样式、制定印制技术标准、实施印制情况备案管理，以及动态掌握全国印制发行总体情况。此举打破以往地方标准不 一、样式各异的局面，通过统一规范证书规格、防伪标识、记载内容等要素，确保不动产登记凭证的权威性与统一性，为跨区域不动产交易、抵押等经济活动提供可靠的凭证基础，从制度层面减少产权纠纷，增强市场主体对产权保护的信心。 二、省级权责集中管理，提升行政服务效能 按照办法要求，省级国土资源主管部门统一负责本行政区域内证书和证明的印制、发行、日常管理及质量监督工作，相关管理权限不再下放至市、县级主管部门。这一调整旨在避免多层级管理导致的流程冗余、标准执行偏差等问题。例如，浙江省通过省级集中管理，将证书印制审批流程从原来的市县多级报审压缩为省级统一审核，印制周期缩短30%以上；同时建立省级质量抽检机制，对承印单位的纸张质量、印刷精度、防伪技术等进行定期检查，确保每本证书符合国家统一标准。 三、规范承印单位遴选，严守证书印制安全防线 办法强调，省级主管部门需按照政府采购相关规定，通过公开招标、竞争性谈判等合规方式确定承印单位。遴选过程中，重点考察企业的印制资质、保密能力、防伪技术水平及生产规模，优先选择具备国家秘密载体印制资质、拥有先进防伪印刷设备的企业。以广东省为例，其通过招标确定的承印单位需满足“三重防伪”要求，包括专用水印纸、无色荧光油墨、动态二维码等技术，同时签订严格的保密协议，确保证书印制过程中信息不外泄，从源头防范伪造、变造风险。 四、唯一流水号全程追溯，实现动态监管闭环 为强化证书全生命周期管理，办法规定不动产权证书和登记证明必须标注唯一的印制流水号。省级主管部门需建立专门管理系统，实时记录本区域证书的印制数量、流水号段分配及发行去向，并在证书发行的同时将相关数据报送国家级主管部门。四川省依托该机制建立“号段-区域-使用”关联数据库，每本证书的流水号对应具体印制批次、发放地区及登记机构，一旦出现空白证书流失或异常使用情况，可通过流水号快速追溯源头，形成“印制-发行-使用”的全程监管闭环。 五、推进全国联网查询服务，拓展便民利企应用场景 办法提出，国家级主管部门将适时开通印制流水号段发放区域查询、少数民族文字证书样本查询等网络服务，并逐步实现全国联网查询。目前，新疆、内蒙古等地区已试点上线少数民族文字证书样本查询功能，企业和群众可通过官方平台查阅维吾尔文、蒙古文等版本的证书样式，避免因文字差异导致的误解。未来，全国联网查询系统建成后，将支持跨省份验证证书真伪、查询流水号关联信息，进一步便利企业跨区域投资、群众异地办事，降低产权核验成本。 六、优化营商环境赋能发展，服务经济社会大局 此次办法的印发，是落实不动产统一登记制度的重要举措，通过规范证书管理流程、提升登记服务标准化水平，有助于压缩不动产登记办理时限、减少行政干预，为市场主体提供稳定可预期的产权保护。以上海为例，规范后的证书管理机制使企业不动产抵押登记办理时间从5个工作日缩短至3个工作日，有效提升了企业融资效率。在招商引资领域，统 一、规范的不动产权属证明体系能够增强投资者对产权稳定性的信任，吸引更多项目落地，为地方经济高质量发展注入动力。 随着办法的落地实施，我国不动产权证书管理将进入标准化、精细化新阶段，在保障产权安全、优化政务服务、促进要素市场化配置等方面发挥重要作用，为构建市场化、法治化、国际化营商环境提供坚实支撑。

  2025-08-18

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